[이미선의 크립토ON] 美 '바카라 카지노 비축 법안' 배경과 실현 가능성

지난 7월 27일 미국 테네시주 내슈빌에서 개최된 바카라 카지노 콘퍼런스에서 주목할만한 중요한 사건이 있었다. 이 콘퍼런스에 연설자로 참석한 도널드 트럼프 공화당 대선 후보가 "바카라 카지노이 금의 시가총액을 추월할 수 있을 것이며, 바카라 카지노을 미국의 전략적 자산으로 비축하겠다"고 선언한 것이다. 트럼프 후보의 다소 돌발적인 성향을 고려한다고 하더라도 이번 발언은 상당히 급진적이었고 그만큼 많은 이목을 모았다.

콘퍼런스에서 트럼프 후보가 발언한 주요 내용은 다음과 같다.

"바카라 카지노은 10년 전 철강 산업과도 같다. 바카라 카지노의 시가총액은 언젠가 금의 시가총액을 추월할 수 있게 될 것"

"우리가 바카라 카지노과 암호화폐 기술을 수용하지 않으면 결국 중국이 지배하게 될 것. 미국에서 암호화폐가 채굴·발행되고, 만들어지기를 원한다."

"달러 구매력은 인플레이션으로 인해 20~40% 떨어졌고 미국인들이 평생 모은 저축 구매력이 크게 훼손되었다. 인플레이션은 사실상 중산층에 대한 은밀한 과세"

"달러의 입지를 위협하는 것은 바카라 카지노이 아닌 정부의 잘못된 정책들. 예산 낭비, 치솟는 인플레이션, 불법 이민자에 대한 무료 의료복지 등"

"바카라 카지노은 자유, 주권, 정부 통제로부터의 독립을 상징"

"미국 정부는 약 21만 개의 바카라 카지노, 즉 전체 공급량의 1% 보유 중. 바카라 카지노을 절대 팔지 말라. 미국 정부가 보유 중인 바카라 카지노과 앞으로 획득할 바카라 카지노은 100% 보유하고 전략적으로 비축할 것"

"바카라 카지노과 암호화폐 대통령 자문 위원회를 설립할 것. 업계를 지지하고 성장시키기 원하는 사람들이 규제를 만들게 될 것"

"중앙은행 디지털화폐(CBDC) 창설을 중단시킬 것"

"달러 스테이블코인을 통해 미국 달러의 지배력을 확장할 수 있음. 전 세계 수십억 명의 사람들이 암호화폐 경제에 참여하고 그들은 바카라 카지노으로 저축하게 될 것"

미국이라는 경제 대국이 특정 자산을 전략적으로 매입한다는 것이 어떤 의미와 파급력을 갖는지 생각해본다면 이번 발언은 향후 현실화 여부에 따라 바카라 카지노 상장지수펀드(ETF) 승인보다도 훨씬 중대할 수 있는 사건이다.

지난 2016년 트럼프 전 대통령의 당선 이후 공약 이행 여부를 되돌아보면, '미국 제일주의(America First)'라는 큰 틀 아래 보호무역주의, 반이민정책, 법인세 인하와 같은 구체적인 정책이 뒤따른 바 있다. 이번 역시 11월 대선에서 트럼프 후보가 당선될 경우 어떠한 형태로든 바카라 카지노 관련 발언들이 실제 정책으로 반영할 가능성이 있기에 주목할 필요가 있다.

◇미 상원의원, 바카라 카지노 비축 법안 발의

트럼프 후보의 연설이 있고 4일이 지난 7월 31일, 공화당 신시아 루미스 상원의원은 해당 연설에 대한 구체적인 계획을 담은 바카라 카지노 비축 법안(BITCOIN Act of 2024)을 발의했다. 법안의 주요 골자는 향후 5년간 '바카라 카지노 매입 프로그램'을 통해 백만개의 바카라 카지노을 매입하겠다는 것이다.

루미스 의원은 지난 2022년 '책임금융혁신법'(Responsible Financial Innovation Act)을 발의했던 인물로, 해당 법안은 현재까지 미국 내 발의되고 있는 다수의 암호화폐 규제안의 초안으로 사용되며 '미국 통합 암호화폐 규제안 초안'으로 평가받고 있다.

◇바카라 카지노 전략적 비축을 주장하는 이유

바카라 카지노 비축 법안에는 전 세계 경제에서 디지털 자산의 입지가 점점 중요해지고 있고, 금 보유고가 역사적으로 금융 안보의 초석 역할을 해왔듯이 디지털 시대에는 바카라 카지노 보유를 통해 금융 리더십과 안보를 강화할 수 있다고 언급되어있다.

또한 미국 정부가 상당 수량의 바카라 카지노을 매입 후 장기 보유한다면 경제적 불확실성과 통화적 불안정성(monetary instability)을 헤지할 수 있어 미국의 금융 여건(Financial Condition)을 강화시킬 수 있다고 전망하고 있다.

◇바카라 카지노 매입 프로그램

법안은 바카라 카지노 매입 프로그램을 가동해 연방준비제도(Fed)가 전략적 준비자산으로 바카라 카지노을 보유할 것을 요구하고 있다. 매년 최대 20만 개의 바카라 카지노을 5년간 사들여 총 1백만 개의 바카라 카지노을 매입할 것을 제안했다.

매입 재원과 관련해 연준이 보유한 금 증권 가치를 시장가치로 재평가하여 그 차액을 이용하고, 2025~2029년 연준이 재무부에 송금하는 순이익에서 60억 달러를 적립하여 마련하는 방안을 내놓았다.

'바카라 카지노 전략보유고'(Strategic Bitcoin Reserve)가 매입한 바카라 카지노은 20년 이상 보유하고 의무 보유기간이 지난 후에도 2년간 전략보유고의 10% 이상을 매도하지 않는다는 조건을 두었다. 또한 전략보유고 바카라 카지노은 연방 부채 상환 목적 외에는 매도하지 않도록 했다.

◇미국은 왜 바카라 카지노을 전략자산으로 비축하려고 하는가

바카라 카지노의 전략적 비축이 필요한 이유로 법안은 급변하는 경제환경과 미국의 주도권을 들었으나 이러한 표면적인 이유 외에 실질적인 측면에서는 '페트로 달러'의 지위 균열 등 미국을 둘러싼 최근 환경의 변화를 생각해 볼 수 있다.

싱크탱크 애틀랜틱 카운슬(Atlantic Council)에 따르면 전 세계 외환거래의 88%가 미국 달러 거래이며 중앙은행들이 보유한 외화통화 보유고의 58%도 미 달러로 구성되어 있다. 특히 원유 거래에 있어서는 거의 100% 미 달러로만 거래되어 왔다. 원유 결제가 달러로만 이뤄진다는 점이 페트로 달러의 가치와 지위를 뒷받침해 온 큰 축이었다.

그런데 2023년 12월 JP모건과 월스트리트저널(WSJ)의 인터뷰에 따르면 2023년 처음으로 원유 거래 중 5분의 1에 달하는 규모가 달러가 아닌 통화(Non USD)로 결제된 것으로 나타났다. 이는 러시아, 중국이 달러 결제에서 벗어나고 있고, 미국의 제재를 받고 있는 러시아, 이란의 경우 서로 간의 무역 거래에 있어서 미국 달러 결제를 완전히 중단하기로 합의했기 때문이다.

여기에 브릭스(BRICS·브라질, 러시아, 인도, 중국, 남아프리카공화국의 신흥 경제 5개국) 국가들의 영향력이 부상하고 브릭스가 새로운 준비 통화(reserve currency)를 구축하겠다는 계획을 밝힌 점도 장기적으로 결제 수단으로서의 달러 수요와 국제적인 입지를 약화시키는 요인이 될 수 있다. 실제로 브릭스 국가들은 공통적으로 최근 금 보유 규모를 대폭 확대하고 있다. 2018년 대비 브라질의 금 보유고는 3배 이상, 이집트는 2.6배, 인도는 2.4배, 러시아와 중국은 2배로 늘었다.

지난 2023년 브릭스 서밋에서 아르헨티나, 이집트, 에티오피아, 이란, 사우디아라비아, UAE 6개 국가가 브릭스 멤버로 합류했다. 아프리카의 40여개 국가도 브릭스 합류에 관심이 있는 것으로 알려져 있다. 점점 더 많은 국가들이 브릭스에 합류하고 있는 가운데, 미래에 '브릭스 통화'(BRICS currency)가 발행되어 브릭스 내 결제통화로 활용된다면 달러의 입지는 보다 약화될 위험이 있다.

두 번째는 미국 재정적자와 부채 문제의 심각성이다. 국내총생산(GDP) 대비 미국 정부부채(Debt held by public) 비중은 2024년 99%를 기록했다. 2008년 금융위기 이전까지 이 비율은 35%에 불과했으나 2014년 73%로 급증했고, 2020년 코로나19 유행을 지나며 2차 세계대전 당시와 비슷한 수준까지 이르게 되었다.

그리고 앞으로 이 부채비율이 증가하는 속도는 더욱 가팔라질 것으로 예측되었다. 이는 미국의 막대한 재정적자 때문으로 지난 4월 국제통화기금(IMF)은 2025년 미국의 GDP 대비 재정적자 비율이 -7.1%를 기록할 것으로 예상했다. 이는 다른 선진국의 3배가 넘는 수준이다.

미국 의회예산국(CBO) 역시 향후 10년간 미국의 GDP 대비 재정적자 비율이 점차 악화될 것으로 전망했다. 과거 장기 전망 추세와 비교하면 지속적으로 마이너스 폭이 확대되면서 우하향하는 모습을 나타낸다.

결국 여러 가지 어려움에 직면한 미국은 문제를 타개하기 위한 방안으로 바카라 카지노을 전략적으로 비축하는 안을 논의 중일 가능성이 있다.

11월 미국 대선에서 트럼프 후보가 당선된다면 바카라 카지노 비축 법안의 의회 통과 여부를 지켜보는 것이 중요한 과제가 될 것이다. 한편 카멀라 해리스 민주당 대선 후보가 당선되더라도 전 세계적으로 달러 보유 비중이 완만히 감소하는 장기추세 흐름은 바뀌지 않을 것으로 예상된다. 만약 브릭스 통화가 탄생하고 이들 국가 간 결제 비중이 커진다면 미국 달러에 대한 수요와 국제적 입지가 약화될 수 있어 이러한 시나리오 하에서도 금, 바카라 카지노과 같은 대체 자산에 대한 수요는 높아질 가능성이 있다. 급변하는 시대를 살고있는 만큼 여러 가능성과 시나리오들에 대해 열린 마음으로 대응할 필요가 있다.

(이미선 해시드오픈리서치 리서치 팀장)

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