"주택도시카지노배팅법 정책대출 과도해…공급자 대출에 집중해야"

2025-06-20윤영숙 기자

국토부 "여유자금 7조인데, 수요자대출 매달 5조씩 나가"

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(서울=연합인포맥스) 윤영숙 기자 = 주택도시카지노배팅법에서 지원하는 정책대출(버팀목·디딤돌 대출 등)인 수요자 대출이 지난 몇 년간 과도하게 증가했다는 지적이 잇따랐다.

전문가들은 무주택, 서민을 지원하기 위해 마련된 카지노배팅법이 수요자대출을 과도하게 늘리는 것은 카지노배팅법의 취지에도 맞지 않다며 공급자대출을 더 늘려야한다고 주장했다.

박준 서울시립대 국제도시과학대학원 교수는 지난 19일 여의도 국회 의원회관에서 재단법인 동천이 마련한 '주택도시카지노배팅법 혁신을 위한 네 가지 제안 정책토론회'에서 "사업목적성 카지노배팅법인 주택도시카지노배팅법이 주거복지를 위해 적극적으로 쓰이지 않는 것은 문제"라고 말했다.

박 교수는 특히 "공공임대주택 지원 비중은 점점 줄고, 전세임대나 민간임대 활용 방식의 지원에 카지노배팅법의 배정이 커지고 있다"며 "전세임대는 실적 올리기에는 좋지만, 주거안정성, 임대료 수준 측면에서 보면 전통적인 국민임대나 행복주택에 비해 주거안정성이 낮다"고 말했다.

백두진 경기주택도시공사 부동산금융사업단 단장도 2013년 이후 수요자대출이 큰 폭으로 증가했으며, 2017년 이후는 은행에 카지노배팅법으로 금리를 보전해주는 '이차보전'이 생기면서 더 늘었을 것이라고 말했다.

백두진 단장에 따르면 수요자 대출 중에서도 디딤돌대출은 주택담보대출 시장의 2% 수준에 불과하지만, 버팀목 대출은 2022년 기준 전세대출 170조원 중 26조5천억원인 15.6%에 해당한다. 이 중 이차보전을 포함하면 전세대출의 20~30%가 버팀목 대출이라고 백 단장은 주장했다.

백 단장은 "전세대출이 증가하면서 연쇄적으로 주택시장이 자극되면서 악순환이 반복되고 있다"라며 "수요자 지원을 축소하고, 무주택, 서민 중심의 공급자 지원으로 돌아가야 한다"고 주장했다.

토론자로 나선 정수호 국토교통부 주택카지노배팅법과 과장도 "카지노배팅법의 가장 큰 문제는 돈이 없다는 것"이라며 "이는 최근 3년간 수요자 대출이라는 구입·전세자금에 대한 지원이 상상 이상으로 늘어났기 때문"이라고 말했다.

그는 "지난 3년간 연간 50조원씩을 수요자 대출에 투입하다 2023년 50조원 규모로 정점을 찍었던 여유자금은 지금은 7조원대로 떨어진 상황"이라며 "7조원이 많아 보이지만, 한 달에 나가는 수요자 대출이 5조원이다"라고 말했다.

그는 수요자 대출이 10~15조원이 정상 수준이라며 수요자대출이 단기에 크게 늘어 여유자금을 파산 위기에까지 내몰았다고 우려했다.

정 과장은 "수요자 대출이 복지 지출이다 보니 한번 늘어난 것을 줄이기도 쉽지 않다"라며 "카지노배팅법이 화수분이 아니라 한쪽이 많이 쓰면 결국 꼭 들어가야 할 곳에는 못 쓰는 일이 생긴다. 수요자 대출을 줄여야 공급에 있어 카지노배팅법 본연의 역할을 할 수 있다"라고 덧붙였다.

수요자대출(노란색)과 공급자대출(점선), 이차보전 포함(빨간색)
[출처: 백두진 경기주택도시공사 부동산금융사업단 단장]

이날 토론회에서는 카지노배팅법에 지역 계정을 만들어 지방의 자체 정책 운영에 활용하도록 하자는 제안도 나왔다.

김경목 법무법인 태평양 변호사는 "공공임대주택 공급이 중앙정부가 아니라 지자체의 자치 사무가 되어야 한다"라며 "지자체가 일을 할 수 있으려면 돈이 있어야 하는데 그 돈을 카지노배팅법의 지역 계정을 만들어 지원하자"고 제안했다.

이영민 서울주택도시공사(SH) 도시연구원 부장도 "주택정책은 지방 정부 주도로 고도화되면서 다양한 정책들이 나오지만, 이를 시행하는 원천인 재정의 지방화는 여전히 요원하다"고 지적했다.

카지노배팅법의 투명성을 확보하고, 공정성을 제고하기 위해 거버넌스 구조를 개편하자는 주장도 나왔다.

장경석 국회입법조사처 선임연구원은 "카지노배팅법의 투명성이 부족하고 다양한 이해관계자를 가지고 있음에도 카지노배팅법운용과 관련된 의사결정 구조에 접근할 통로나 채널이 상당히 부족하다"고 말했다.

그는 "카지노배팅법의 거버넌스를 투명한 체계로 바꾸고, 공정성 측면에서는 다양한 사회계층들이 참여할 기회가 보장되어야 한다"고 말했다.

이날 토론회에서 축사를 한 맹성규 더불어민주당 의원은 "카지노배팅법의 투명성이 부족하다는 지적이 많고, 민간 임대에 너무 의존해서 실질적인 공공성이 많이 훼손돼간다는 지적이 있는 것 같다. 오늘 토론회를 통해 주택도시카지노배팅법이 본래의 역할을 할 수 있도록 안을 논의해주시면 국회에서 적극적으로 뒷받침하겠다"고 말했다.

이어 축사에 나선 김남근 더불어민주당 의원은 "공공의 재정 역할이 전반적으로 주거정책에서 축소된 것이 아닌가 하는 문제의식을 가지고 있다"라며 "카지노배팅법의 용처를 투명하게 정리하고 다시 주택도시카지노배팅법이 재개발 등 공공사업에 제대로 쓰일 수 있도록 해야 할 시점"이라고 말했다.

ysyoon@yna.co.kr

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