국회예정처, 외평채 3조 감액에 "변동성 대응여력 약화"

(서울=연합인포맥스) 박준형 기자 = 정부가 올해 두 차례의 추가경정예산(추경)을 편성하면서 국고채 발행 규모가 대폭 늘어남에 따라 이자비용 부담도 함께 커지고 있다.

26일 기획재정부에 따르면 정부는 지난 23일 국회에 '2025년 제2회 추경안'을 제출했다.

국회예산정책처(예정처)는 '2025년도 제2회 추가경정예산안 분석' 보고서를 펴내고 이번 추경에 따른 국고채 온라인카지노 실시간부담 증가와 중장기 재정건전성 악화 가능성 등을 지적했다.

이번 2차 추경안에 따르면 국고채 추가발행 규모는 22조7천억원이다. 올해 국고채 발행 총액은 기존 197조6천억원에서 229조8천억원으로 증가하게 됐다.

국채 발행이 늘어나면서 당장 올해 발생하는 온라인카지노 실시간비용도 눈에 띄게 증가할 전망이다.

예정처는 정부가 이번 추경으로 인해 2025년도 내 추가로 부담해야 할 국채 온라인카지노 실시간비용을 약 2천729억원이라고 밝혔다. 이는 3%의 온라인카지노 실시간율과 약 4.8개월을 기준으로 산출된 수치다.

문제는 온라인카지노 실시간부담이 올해에만 국한되지 않는다는 점이다.

예정처는 "국고채는 통상 2년물부터 최대 50년물까지 장기채 형태로 발행된다"며 "이에 따라 2026년 이후 수년간 온라인카지노 실시간 지출이 계속 늘어날 수밖에 없다"고 설명했다.

그러면서 "국가재정법은 기재부가 추가경정예산안이 국가재정운용계획의 재정총량에 미치는 효과에 대해 국회에 보고하도록 하고 있는데, 올해 외 2026~2028년의 총지출 증가 요인은 제시하지 않고 있다"고 지적했다.

예정처는 국고채 발행 확대가 국내 채권시장에 미칠 금리 상승 압력도 우려했다.

국고채 발행 물량이 확대되는 상황에서 한국의 세계국채지수(WGBI) 편입 시점이 올해 11월에서 내년 4월로 지연된 만큼, 외국인 자금 유입에 따른 금리 안정 효과도 늦어질 수 있다는 분석이다.

예정처는 "국고채 발행 증가와 WGBI 편입 지연 등 금리 상방 요인과 기준금리 인하에 따른 하방 요인이 혼재된 만큼, 정부는 이번 추경으로 인한 중장기적 온라인카지노 실시간부담 규모를 국회에 명확히 보고할 필요가 있다"고 촉구했다.

이와 함께 예정처는 국고채 발행 규모를 최소화하기 위한 재원조달 방식의 재검토도 주문했다.

예컨대 공공자금관리기금(공자기금)의 여유자금 활용이나 회계·기금으로부터의 예수 규모 조정 등을 통해 국고채 발행 물량을 조정할 수 있었다는 것이다.

정부가 추가 국채 발행과 이에 따른 재정수지 악화를 감수하면서까지 확장적 재정을 선택한 만큼, 향후 국회 심의 과정에서 국채 온라인카지노 실시간부담 관리 및 중장기 재정건전성 확보 대책에 대한 논의가 불가피할 전망이다.

한편, 예정처는 원화 표시 외국환평형기금채권(외평채) 발행 한도를 3조원 감축한 것에 대해서도 신중한 검토가 필요하다고 강조했다.

우선 지난해 외평채 미발행, 세수결손 등으로 외평기금의 외환시장 대응 여력이 위축된 상태인데, 이번 조치로 외환시장 변동성 확대에 효과적으로 대응할 수단을 약화했다고 분석했다.

예정처는 "정부는 외환시장 대응여력에 문제가 없다는 입장이나, 가용 재원의 감소는 외환시장 참가자들에게 외환당국의 시장 개입역량과 기조가 과거와 달려졌다는 신호로 작용할 수 있다"고 부연했다.

아울러 외평기금이 외평채 대신 공자기금으로부터 예수를 실시할 경우 오히려 온라인카지노 실시간비용이 더 늘어날 수 있다는 점을 우려했다.

올해 5월 발행된 외평채의 표면금리는 2.375%로, 같은 기간 공자기금 예수금리(2.688~2.794%) 대비 0.312~0.419%포인트(p) 낮은 수준이었다. 3조원 규모를 기준으로 하면 연간 온라인카지노 실시간차이는 최대 약 126억원에 달한다.

예정처는 "국고채 추가발행과 외평채 발행 한도 감축을 심사할 때 예상되는 온라인카지노 실시간비용과 공자기금 예수 규모를 감축할 때 발생하는 온라인카지노 실시간비용을 면밀하게 비교할 필요가 있다"라고 덧붙였다.

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